
光榮城市(柯文哲)kindle版mobi,azw3進入市府三年多,我深深感覺到──政治,要落實在人民生活中的每一天;政治,它沒那麼困難,就是把每天的小事做好。台北市政府推行政策,秉持著「由內而外、由公而私」,也就是從公家機關內部做起,繼而能影響外部私人企業。在我任內,最成功的環保政策要算是「禁用一次性和美耐皿餐具」。
二○一五年四月一日開始,我下了一道行政命令,台北市政府大樓內,不准使用一次性餐具。在此之前,大家中午去買便當,吃完後,免洗筷、紙便當盒、塑膠飲料杯等「垃圾」,全部裝進大塑膠袋,一丟了事;但命令發布後,除了自助餐業者要準備不銹鋼餐具,同仁要不自己準備午餐,要不就自己帶便當盒,去樓下自助餐打菜,再自己清洗。以前大家努力地製造垃圾,送進焚化爐、燒成細懸浮微粒(PM2.5)和戴奧辛,形成空氣汙染,造成肺癌盛行,現在要改掉了!
七點半的晨會──扭轉八萬名公務員的信念
我用日日落實的「晨會」告訴八萬名台北市政府的公務員,我是玩真的,無論是公開透明、或是認真解決每一個問題,都是真的。
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從二○一四年底,我就任開始,每星期一到星期五,早上七點半,北市府第一會議室,「晨會」日日登場,這是柯文哲市長開啟的台北市政府企業文化。
起初,不少公務員暗忖「不要怕,反正新官上任三把火,大概撐不過一個月」;至今,三年多過去了,我們還是每天一早七點半準時開會,凡是台北市政府難解的題目,全部拿出來討論、一一列管,從案由、情節、負責局處、預計完成日程,我們建立起專案經理(PM)制度,透過上傳網路,讓各局處知道案件進度,三年下來在市長室列管的案件超過七千件(每年列管兩千五百件)。
晨會結束後的二十四小時內,會議紀錄就會用LINE傳給市府一級主管與他們的機要秘書,總接收人數達一百六十餘人;換句話說,台北市政府高階文官都會知道當天市長室會議開會的結論。
公開透明,持之有恆
我柯文哲剛接任市長時,常常在會議結束後,有市府的官員會問我:「市長剛剛在會議裡的意思,是否是……?」
「啊不然是什麼意思?」我搔搔頭,這才發現,原來過去常常開會的時候講一套,事後又交待另外一套,市府首長區分為「市長人馬」、「非市長人馬」的怪現象;我在晨會上講的,就是真實,命令就是開誠布公(Open to the public)。
天行健,君子以自強不息,把所有小問題解決了之後,就沒有大問題了。政治,還是需要非常認真,每天準時上班解決問題。
日日,恭己正南面
我柯文哲常常說,最好的管理是不用管理,如果團隊中每一成員對是非對錯的想法都一樣,那就不需要管理,反過來說,就是因為沒有共識,才需要管理,甚至是強硬的管理,方能建立秩序。《論語》中,孔子如此稱讚傳說中無為而治的聖君「舜」──「無為而治者,其舜也與!夫何為哉?恭己正南面而已矣。」
舜只是端正坐在面向南方的天子之位,就能治國?這讓我想到,當年在台大醫院外科當小醫師時,有很多大牌教授,陳楷模、李俊仁、洪啟仁,個個都很有氣勢,唯獨已故的李元麒教授,站在他們身旁,並不是特別起眼;可是在我柯文哲離開台大醫院前,檢視台大外科各次分科過去二十餘年的發展,由李元麒教授領導的胸腔外科住院及手術的成績年年穩定成長十到十五%,這是怎麼辦到的?
我認識李元麒教授二十年,他開會從來沒有遲到過,只要時間到了,他一定坐在第一排中間靠左邊的第一個位置。鈴一響,他人就端坐在那裡。如同《論語》說的「恭己正南面」,長官沒有遲到,其他人就不會遲到,長官嚴謹,其他人便不會亂七八糟,我漸漸體會到,成功不需要爆炸性成長,而是點點滴滴累積,而穩定成長。
每天早上七點半早會,我自己也努力地恭己正南面。印象中,只有一次因為跟慈濟的證嚴法師吃早餐,吃太久而遲到,除此之外,三年多來,沒有一次早會遲到。
二○一四年九合一選舉的時候,我柯文哲常講一句話,在台灣什麼是對的、什麼是錯的,大家都知道,但是對的事情沒有人做,錯的事情卻天天都在做──但我當市長三年多之後,體認到,我錯了。在台灣,什麼是對的?什麼是錯的?其實大家並沒有共識,這也是我積極希望建立台北市政府企業文化的最主要原因。